连日来，上海发生的“黑车司机杀害协查者”事件，引发了各界的持续关注和热议。
３月７日，上海奉贤一名女子在协助交通执法部门查处非法营运出租车时，在车内被司机用刀具刺死。当时，“黑车”按这名女子要求开到了多辆执法车辆等候的路段，执法人员已准备伏击。
这一恶性案件发生以来，受害女子的“协查者”身份激起了广泛讨论。有观点认为，执法部门以“派卧底”“放钩钓鱼”的方式查处“黑车”，是诱发此案的主要原因之一。
这就带出了一个问题：给公众带来人身和财产安全隐患的城市非法营运“黑车”，究竟应该怎样查处？
被查扣的涉案车辆
案发地点
座位上留有死者的血迹
死者的死亡证明单
“黑车”司机杀害协查者，引发“倒钩查案”质疑
死者名叫陈素军，女，３３岁。７日，陈素军拦下一辆涉嫌非法营运的“黑车”，要求司机雷庆文将其载往已“埋伏”好执法人员的奉贤区头桥镇一汽配厂。中午１２时许到达目的地后，雷庆文见多辆执法车辆等候，便拿出随身携带的刀具，向陈素军要害部连刺两刀。司机随后被警方控制，而陈素军在被送到当地的奉城医院后不治死亡。
在外界看来，此案的不同寻常之处在于，事发时，陈素军正在收集黑车非法载客的证据，而她被刺的地点正是执法部门伏击黑车的地点。
在陈素军的死亡证明上，职业一栏写着“民工”二字。事发后，奉贤区建设交通委相关人士表示，死者为一名从事举报并协助交通执法大队执法的协查人员。
据当地居民及几名黑车主透露，类似此案的做法称为“倒钩”，在当地较为常见，一些无固定职业的人员作为执法部门的“协查者”，帮助“钓鱼”引“黑车”开往执法人员布置好的地方。
“放钩钓鱼”是否激化了矛盾？这一近日被人们热议的话题，也引发了全国“两会”上一些代表委员的关注。
全国人大代表、上海虹储居委会主任朱国萍表示，不能用不正当的方式制止不正当的行为，因此不赞成利用“钓鱼”派“卧底”等方式去查“黑车”。
全国政协委员、复旦大学法学院院长孙南申认为，“倒钩”做法没有被法律明令禁止，但这一“陷阱取证”方式在具体操作和证人权益保护方面会遇到一些问题。
“该不该查”，不是问题实质
任意占道、堵塞交通、无视法规逆行乱窜、撞了人撒腿就跑……2007年3月26日，记者接到投诉:立水桥城铁站的黑车真该管一管了。
几位乘客在北京城铁龙泽站打“黑车”
对于此案的讨论，多数上海市民的看法似乎多了几分不安。
在记者采访中，一些市民反映说，这些天不断听到的议论，都把重心放在了对执法部门做法的质疑，而对“黑车”司机的犯罪行为却有意无意地避而不谈。同时，一些媒体过于简单地把“倒钩查案”和恶性案件关联起来，还有一些评论由此引申认为“黑车”有其需求而不必大力查处。
家住宝山区的市民吕秀红说：“这毕竟是杀人啊！查处‘黑车’的制度要怎样完善是一回事，但把这样的恶性事件归结为一种必然，‘黑车’杀人难道有理由吗？这让我们今后更不敢得罪‘黑车’了。”
上海市交通管理部门２００７年公布的数据显示，上海的出租“黑车”约有２万多辆，约为正规出租车的一半。更令人不安的是，不少“黑车”冒用了假牌照、假顶灯，乔装打扮成正规出租公司、甚至品牌企业的车辆，乘客根本无从识别。
家住卢湾区的退休教师老曹说：“政府鼓励市民协助查处‘黑车’维护管理秩序，这是有明文规定的。操作中出现的问题需要完善，但‘黑车’不查是不行的，有时间的话我还想去查‘黑车’呢。”
地铁站附近，是“黑摩的”司机们揽活儿最多的地方
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